Субект от управлението и опозицията влязоха в остър дебат след публикуване на бележка, озаглавена „България – бюджет 2027 и вторият пенсионен стълб“ с дата 15 октомври 2026 г., която според „Демократична България“ е била адресирана до председателя на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен.
Формацията твърди, че документът предлага пренасочване на част от вноската за втория пенсионен стълб към държавното осигуряване, а управляващите отричат това да е политическо решение или да присъства в официалната кореспонденция с Брюксел.
Какво съдържа предложението
Според публикувания документ от 1 януари 2027 г. вноската за втория стълб би паднала от 5% на 3%, а вноската за първия стълб, администриран от НОИ, би се увеличила със същите 2 процентни пункта. Общата осигурителна тежест остава непроменена.
В бележката се посочва, че ефектът върху държавния бюджет би бил между 0,8 и 1 млрд. евро годишно — 0,8 млрд. евро през 2027 г., 0,9 млрд. евро през 2028 г. и около 1 млрд. евро през 2029 г., а общият ефект за трите години е 2,7 млрд. евро.
Аргументи в бележката
Документът изброява четири основания за предложението: рискът от дълголетие, който според авторите прехвърля тежест към НОИ и държавата; необходимостта от оценка на въздействието на новите такси върху личните партиди; несъвършенствата на гаранциите, които покриват само брутните вноски при пенсиониране; и опасения за адекватността на пенсиите, ако голяма част от вноските преминава към втория стълб.
Бележката уточнява, че целта не била да се спрат реформите във втория стълб, а да се „осигури възможно най-пълна защита на правата на осигурените и да се укрепи вторият стълб“.
Сравнение с други държави
Като примери се посочват няколко държави членки, сред които Словакия, Латвия, Румъния и Естония, които са променяли дела на вноските към втория стълб без засягане на вече натрупаните спестявания. В доклада се дават конкретни исторически данни за Словакия и Латвия.
Позицията на ЕК в документа
В текста се споменава, че еврокомисарят Валдис Домбровскис е изразил притеснения относно друга обсъждана мярка — възможността за предсрочно изтегляне на средства — и че България е преразгледала този подход и вместо него предлага пренасочване на 2 процентни пункта. Документът обаче не съдържа отговор от ЕК на самото предложение за намаляване на вноската от 5% на 3%.
Реакции и спор
Съпредседателят на „Да, България“ и депутат от „Демократична България“ Ивайло Мирчев публикува бележката във Facebook и написа: „Този документ разкрива съвсем друга картина: предложение за пренасочване на милиарди евро от бъдещите вноски по личните пенсионни партиди към държавното осигуряване и дефакто намаляване на размера на пенсиите“.
Мирчев поиска отговори от президента Румен Радев и финансовия министър Гълъб Донев и предупреди: „Даваме още един ден на Радев и Гълъб Донев да кажат истината. Ако откажат да го направят, ще оповестим и всички останали документи по темата“.
Премиерът Румен Радев отхвърли обвиненията с думите: „Несъстоятелни са истериите, че правителството ще краде от пенсиите на българските граждани чрез втория пенсионен стълб. Време е някои политици да осъзнаят, че предизборната кампания приключи, а с нея е редно да приключат и манипулациите“.
От управляващите коментираха, че публикуваният материал не е част от официалния бюджетен план, изпратен в Брюксел. Председателят на бюджетната комисия Константин Проданов описа документа като „някакъв хвърчащ лист хартия, сниман с телефон, който може да бъде възпроизведен по какъвто си искате начин“ и добави, че евентуални експертни идеи не са преминали към политическо решение.
Министерството на финансите определи твърденията като дезинформация, а министърът на труда Наталия Ефремова заяви, че разговори за пренасочване не се водят. Зам.-реплики от други партии също имаха остри оценки: от ГЕРБ–СДС Теменужка Петкова обяви, че подобна мярка би представлявала „национализация на средствата на българските граждани от втория стълб“. От „Продължаваме промяната“ предупредиха, че евентуален опит за пренасочване ще бъде оспорван и може да доведе до протести, а „Възраждане“ продължава да настоява за премахване на частните фондове чрез промяна в Кодекса за социално осигуряване. ДПС не се включи в дебата.
По публикацията не е ясно кой е изготвил бележката и дали тя е била официално изпратена до Брюксел; управляващите твърдят, че подобна мярка не е взета като политическо решение.
Министерството на финансите ще представи официално проекта на бюджет за 2027 г. на 6 ноември, когато трябва да стане ясно дали предложението за промяна във вноските е включено в плановете на правителството.
КОМЕНТАРИ (0)