Вицепремиерът Атанас Пеканов защити решението да представи проектобюджета в УНСС и посочи данни от три одитни доклада на Сметната палата, които според него показват системни финансови проблеми.
„Разбирам, че решението ни да представим ясно, прозрачно и в детайл новия бюджет в най-големия икономически университет в България, вместо отделени и скрити от публиката на трибунка в министерството или под светлините на Гранитна зала, е скандално и непростимо.“ Той публикува това на своята Фейсбук страница във връзка с критиките, че Бюджет 2027 ще бъде представен в УНСС на 6 ноември, а не в Народното събрание.
Ключови данни от одитите
Пеканов посочи основните изводи от одитите: разходите за персонал са нараснали със 114% — от 11,37 млрд. лв. до 24,3 млрд. лв., или с близо 13 млрд. лв. Темпът на увеличението изпреварва растежа на данъчните приходи с 25,3 процентни пункта и надвишава икономическия растеж. Над 90% от увеличението през 2025 г. е концентрирано в 11 от 45 разпоредители с бюджет, а около 60% от ръста е в сектор „Отбрана и сигурност“. Пеканов отбеляза, че основен фактор са механизмите за автоматично увеличаване на възнагражденията, които превръщат тези разходи в постоянен ангажимент.
Сред данъчните решения през разглеждания период са намалени ставки на ДДС и повишен праг за регистрация по ДДС. По оценките, намалените ставки на ДДС са стрували на бюджета 1,48 млрд. лв., а повишаването на прага за регистрация — 1,42 млрд. лв. Общият кумулативен ефект от анализираните мерки върху данъчно-осигурителните приходи е едва 44,9 млн. лв. в положителна посока, което, по думите на Пеканов, означава, че не е направено достатъчно за укрепване на приходната основа.
Отделно, трансферите за покриване на дефицита в държавното обществено осигуряване тежат все повече на разходната част. Разходите на ДОО са се увеличили с 91% — от 14,28 млрд. лв. на 27,28 млрд. лв. Приходите от осигурителни вноски покриват едва 54,9% от разходите при 59,9% през 2020 г., а зависимостта от държавния бюджет надхвърля 12 млрд. лв. годишно. Одитът констатира и отслабване на връзката между осигурителния принос и размера на пенсията.
Инвестиции, отчетност и структуриран дефицит
Пеканов също критикува заложени инвестиционни програми без достатъчно финансово покритие. През 2024 г. прогнозните разходи по националната и общинската инвестиционна програма надвишават с повече от 32% общия лимит за капиталови разходи. През 2025 г. общинската програма отново е недостатъчно обезпечена, което създава ангажименти, прехвърляни към следващи бюджети.
Особено проблемен, според Пеканов, е бюджетът на АПИ — агенцията е отлагала окончателното одобряване на вече извършени дейности, свързвайки го с наличието на бюджетни средства. В резултат разходите не са били своевременно осчетоводявани и реалните задължения остават извън отчетите.
Всичко това, по думите на вицепремиера, води до траен структурен дефицит, който се задълбочава от 2,6% до 4,1% от БВП между 2020 и 2025 г. Постоянните законово установени разходи растат по-бързо от устойчивите приходи, а държавният дълг се използва за покриване на текущи нужди. Пеканов го описа с метафора, сравнявайки политиката с обяд в министерския стол, след който управлението си тръгва без да плати.
„Тази сметка все някога трябва да се плати – с по-висок дефицит и дълг, с намаляване на разходи или с увеличаване на данъци“, подчертава Атанас Пеканов.
В заключение вицепремиерът заяви, че това са структурни проблеми, натрупвани с години, и че решенията не са лесни. „Решенията не са лесни – част от мерките, довели до увеличаване на дисбалансите в социалните плащания, например, са в изпълнение на европейски препоръки за подобряване на социалната защита, други са част от националните политики за намаляване на бедността и подкрепата на уязвимите групи. Затова в бюджет 2027, който ще представим утре, сме предвидили както мерки в посока фискална консолидация, така и сериозен социален пакет“, допълва още той.
Пеканов посочи, че в Бюджет 2027 са включени както мерки за фискална дисциплина, така и социални политики, които според него трябва да балансират нуждата от стабилност и социална защита.
КОМЕНТАРИ (0)